财务管理】德州市第一中学收支业务管理办法
财务管理
2022-01-03
为了进一步规范我校的收支业务,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,促进教育事业健康发展,根据《中小学校财务制度》(财教﹝2012﹞489号)和国家有关法律制度,结合我校特点,制定本制度。
一、收入管理
第一条 收入是指学校为开展教育教学及其他活动依法取得的非偿还性资金。
第二条 学校收入包括:
(一)财政补助收入,即学校从同级财政部门取得的各类财政拨款。
(二)事业收入,即学校开展教育教学及其辅助活动依法取得的收入。其中:按照国家规定应当上缴国库或者财政专户的资金,不计入事业收入;从财政专户核拨给学校的资金和经核准不上缴国库或者财政专户的资金,计入事业收入。
(三)上级补助收入,即学校从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
(四)附属单位上缴收入,即附属的独立核算单位按照规定上缴学校的收入。
(五)经营收入,即学校在教育教学及其辅助活动之外,开展非独立核算经营活动取得的收入。
(六)其他收入,即本条上述规定范围以外的各项收入,包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。
第三条 应当将各项收入全部纳入学校预算,统一核算,统一管理。
严禁设立“小金库”,严禁账外设账,严禁公款私存。
第四条 学校组织收入应当合法合规;各项收费应当严格执行国家规定的收费范围、收费项目和收费标准,使用符合国家规定的合法票据。对按照规定上缴国库或者财政专户的资金,应当按照国库集中收缴的有关规定及时足额上缴,不得隐瞒、滞留、截留、挪用和坐支。
二、支出管理
第五条 支出是指学校为开展教育教学及其他活动发生的各项资金耗费和损失。
第六条 学校支出包括:
(一)事业支出,即学校开展教育教学及其辅助活动发生的基本支出和项目支出。基本支出是指学校为了保障其正常运转、完成教育教学和其他日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。项目支出是指学校为了完成特定工作任务和事业发展目标,在基本支出之外所发生的支出。
(二)经营支出,即学校在教育教学及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(三)对附属单位补助支出,即学校用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
(四)上缴上级支出,即学校按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
(五)其他支出,即本条上述规定范围以外的各项支出,包括利息支出、捐赠支出等。
第七条 学校应当将各项支出全部纳入学校预算,建立健全支出管理制度。
第八条 学校的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准
学校应当加强支出管理,基本支出、项目支出不得混用。公用支出不得用于教职工福利等人员支出。项目支出应当按照规定专款专用,不得挤占和挪用。
第九条 学校开展非独立核算经营活动,应当以不影响正常教育教学活动为前提。在开展非独立核算经营活动中,应当加强经济核算,正确归集实际发生的各项费用;不能直接归集的,应当按照规定的比例合理分摊。
经营支出应当与经营收入配比。
第十条 从财政部门和主管部门取得的有指定项目和用途的专项资金,应当专款专用、单独核算,并按照规定向财政部门或者主管部门报送资金使用情况;项目完成后,应当报送专项资金支出决算和使用效果的书面报告,并接受财政部门和主管部门的检查、验收。
第十一条 各项支出应当按照实际发生数列支,不得虚列虚报,不得以计划数和预算数代替。
第十二条 应当严格执行国库集中支付制度和政府采购制度等有关规定。
第十三条 应当加强支出的绩效管理,提高资金使用的有效性。
第十四条 应当依法加强各类票据管理,确保票据来源合法、内容真实、使用正确,不得使用虚假票据。
第十五条 本制度自2014年1月1日起执行